Trump+Putin contra Ucrania y Zelensky

 Geopolítica

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ofrece una conferencia de prensa en Kiev el 26 de febrero. Tetiana Dzhafarova/AFP vía Getty Images

 Por John Haltiwanger con Rishi Iyengar

 Durante su campaña presidencial, el presidente estadounidense Donald Trump prometió poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania en las “24 horas” siguientes a su toma de posesión. Es evidente que eso no sucedió, pero Trump, que se considera un maestro en los acuerdos, ha seguido presionando para que se ponga fin rápidamente al conflicto en sus primeros 100 días en el poder.

Trump ha adoptado un enfoque poco ortodoxo en este proceso, iniciando conversaciones con Rusia sin involucrar a Ucrania . Cuando se busca poner fin a una guerra entre dos países, suele ser útil incluir a ambas partes en conflicto en las negociaciones.

“No creo que [Trump] comprenda lo compleja que es esta guerra y lo distanciadas que están las partes”, dijo Steven Pifer, ex embajador de Estados Unidos en Ucrania. Hablamos con Pifer, un veterano diplomático estadounidense con años de experiencia centrado en Ucrania y Rusia, para conocer su opinión sobre el rápido impulso de Trump para poner fin a la guerra y si tendrá éxito.

En los últimos días, Trump se ha mostrado decididamente más antagonista hacia Kiev que hacia Moscú, llegando incluso a calificar de “dictador” al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky (una etiqueta que convenientemente pareció haber olvidado ). Trump se ha negado a caracterizar de tal al presidente ruso Vladimir Putin, considerado por muchos como uno de los líderes más represivos del mundo. Trump también afirmó falsamente que Ucrania, no Rusia, inició la guerra.

La postura del gobierno de Trump respecto de Ucrania ha puesto a Washington en desacuerdo con aliados clave. El 24 de febrero, Estados Unidos se puso del lado de Rusia y otros adversarios tradicionales en las resoluciones de las Naciones Unidas relativas a la guerra.

Mientras tanto, se ha acusado a la administración de hacer concesiones importantes a Rusia, entre ellas descartar la posibilidad de que Ucrania se una a la OTAN y dejar la puerta abierta a concesiones territoriales. También abrió la posibilidad de un alivio de las sanciones e incluso de acuerdos económicos con Rusia.

“Si se pretende ser un mediador honesto, no se empieza como lo hicieron hace dos semanas, cediendo a la posición rusa en los dos temas más importantes, el territorio y las garantías de seguridad”, dijo Pifer. “No veo ni una sola concesión que hayamos obtenido de Rusia, y ni siquiera veo si le hemos pedido alguna concesión”.

Trump debería haber dedicado este tiempo a “encontrar formas de presionar a los rusos”, dijo Pifer, como pedirle al Congreso que aprobara más activos militares para Ucrania, lo que habría enviado “una verdadera señal a Putin”.

¿Tiene Ucrania otra opción? Parece que Trump está tratando de intimidar a Ucrania, que ha dependido en gran medida de la ayuda estadounidense durante toda la guerra, para que acepte un acuerdo de paz, independientemente de si los términos son favorables para Kiev.

Trump está “presionando al partido con el que tiene influencia, porque a Ucrania idealmente le gustaría poder recibir más ayuda militar estadounidense”, dijo Pifer, pero “no está presionando al partido recalcitrante”.

A pesar de los desafíos que Ucrania enfrentaría sin el apoyo de Estados Unidos y las preocupantes realidades del campo de batalla con Rusia logrando avances incrementales en la parte oriental del país, Pifer también dijo que Zelensky no va a firmar un mal acuerdo para su país.

“Zelenski tiene un electorado local que lo estará vigilando para asegurarse de que no firme un mal acuerdo. Aunque las encuestas muestran que una mayoría de ucranianos ahora están a favor de las negociaciones, también muestran que un número significativo de ucranianos todavía se opone a cualquier concesión territorial”, dijo Pifer, y agregó que los ucranianos “están dispuestos a seguir luchando en lugar de firmar un mal acuerdo, aunque saben que va a ser difícil”.

“Una oportunidad para corregir el rumbo”. Mientras la administración Trump continúa su acercamiento a Rusia, también ha presionado para lograr un acuerdo sobre minerales con Ucrania, en lo que Trump y sus funcionarios han enmarcado como una forma para que Estados Unidos recupere parte del dinero que le ha dado a Kiev en los últimos tres años.

Después de que Zelensky rechazó inicialmente las demandas de la administración Trump sobre los minerales, Washington y Kiev habrían llegado a un acuerdo esta semana sobre un marco que daría a Estados Unidos acceso a los depósitos de minerales de tierras raras de Ucrania.

Zelensky se reunirá con Trump en Washington el 28 de febrero para finalizar el acuerdo sobre minerales, y el líder ucraniano espera que el acuerdo incentive a la administración Trump a continuar con la asistencia estadounidense a Kiev.

"Existe la posibilidad de una corrección del rumbo cuando Zelensky llegue a la ciudad el viernes", dijo Pifer.

Cuando se le preguntó qué recibiría Ucrania a cambio del acuerdo sobre los minerales, Trump dijo que mucho “equipamiento militar y el derecho a seguir combatiendo”. No quedó claro si se refería al equipamiento militar que Estados Unidos ya le ha dado a Ucrania desde que comenzó la guerra o a la ayuda futura.

Pero Zelenski quiere algo más concreto. “Quería que hubiera una sentencia sobre garantías de seguridad para Ucrania y es importante que esté ahí”, dijo Zelenski el 26 de febrero.

Trump y su equipo han dicho que el acuerdo sobre los minerales en sí mismo es una forma de garantía de seguridad porque tener trabajadores estadounidenses en Ucrania extrayendo los minerales disuadirá a Rusia de “jugar con el asunto”, como dijo Trump durante una reunión en la Oficina Oval con el primer ministro británico Keir Starmer el día de hoy. Sin embargo, hasta ahora Trump se ha negado a incluir garantías de seguridad militar como parte del acuerdo.

¿Puede Europa ocupar el lugar de Estados Unidos? Independientemente de lo que suceda en el futuro cercano, la administración Trump ha defendido que Europa debería asumir la responsabilidad de la seguridad de Ucrania en el largo plazo. La Unión Europea está considerando ahora cómo abordar un posible futuro en el que Estados Unidos abandone a Europa, la OTAN y Ucrania, y está tomando medidas para asegurar más ayuda militar para Kiev.

Pero no está claro si Europa está preparada para llenar ese vacío, en particular si se tiene en cuenta que Estados Unidos ha aportado cerca de la mitad de toda la ayuda que Ucrania ha recibido desde que comenzó la guerra. Y la respuesta a esa pregunta podría determinar si Ucrania es capaz de resistir la presión estadounidense para que acepte un acuerdo desfavorable.

“Europa está dando señales de que seguirá apoyando a Ucrania incluso si Estados Unidos fracasa. El problema que tiene Europa es que probablemente no tenga la capacidad industrial de defensa ahora para compensar lo que Estados Unidos podría proporcionar”, dijo Pifer.

Pifer dijo que espera que las personas que saben cómo hablar con Trump puedan persuadirlo de que si presenta un acuerdo de paz “de mala calidad” para Ucrania, lo compararán con Neville Chamberlain en 1938 y lo verán como “débil” y como un presidente que “vendió a un socio estadounidense”.

Trump ha dado una “clase magistral sobre cómo no negociar con Moscú”, dijo Pifer, y agregó que Putin probablemente esté sentado esperando que él ofrezca aún más concesiones. 

El artículo original se puede leer en inglés desde este enlace. 

Artículo traducido por L. Domenech